Headwinds, policy confusions subverting Russian gas line project
اسلام آباد: ملک کے اسٹریٹجک منصوبے ، پاکستان اسٹریم گیس پائپ لائن (پی ایس جی پی) ، جو نارتھ ساؤتھ گیس پائپ لائن کے نام سے بھی جانا جاتا ہے ، کی قسمت بدستور پھیل رہی ہے کیونکہ پٹرولیم ڈویژن نے جولائی کے وسط تک متبادل گیس پائپ لائن منصوبے کو روس کے ساتھ تعلقات کو حتمی شکل دینے کا آغاز کیا ہے۔ جس نے حالیہ برسوں میں ، بہت خطرے میں ، بہتری لائی ہے۔
پاکستان اور روسی فیڈریشن کے مابین 28 مئی 2021 کو ماسکو میں پاکستان اسٹریم گیس پائپ لائن پروجیکٹ (پی ایس جی پی) پر ترمیم شدہ بین حکومتی معاہدہ (آئی جی اے) پر دستخط ہوئے ، اب دونوں ممالک نے 60 دن کے اندر شیئر ہولڈرز معاہدہ (ایس ایچ اے) پر دستخط کرنے ہیں۔ پروٹوکول پر دستخط 27 جولائی 2021 کو ہوگا۔
ماسکو نے 07 جون کو اسلام آباد کو ایک مراسلہ ارسال کیا ، جس میں بتایا گیا ہے کہ ایک روسی وفد 22 جون سے پاکستان کے دورے پر نامزد ہونے والے اداروں آئی ایس جی ایس اور “پاکستریم” کے نمائندوں اور شراکت داروں کے ساتھ معاہدہ پر بات چیت کے لئے پاکستان کا دورہ کرنا چاہتا ہے۔ لیکن پاکستان کی طرف سے فوری طور پر کوئی ردعمل سامنے نہیں آیا۔
دشواریوں کے بعد ترمیم شدہ آئی جی اے پر دستخط ہونے کے فورا بعد ہی یہ مسائل شروع ہوگئے۔ معاہدے پر دستخط ہونے کے 27 دن بعد ، سی سی او ای (کابینہ کمیٹی برائے توانائی) جس نے 24 جون کو اجلاس کیا تھا ، نے پٹرولیم ڈویژن سے وسط 20 جولائی کے وسط تک گیس پائپ لائن کے متبادل منصوبے کو حتمی شکل دینے کے لئے کہا ، تاخیر کے بڑے پیمانے پر منفی نتائج برآمد ہوئے ہیں۔ پی ایس جی پی کے نفاذ اور سپریم کورٹ کے ذریعہ مقرر کردہ ڈیڈ لائن کو پہلے ہی کام شروع ہونے کا کوئی قوی امکان کھو گیا ہے۔ سی سی ای ای کے فیصلے میں کہا گیا ہے ، "لہذا ، متبادل منصوبے کو جلد سے جلد حتمی شکل دینے کی ضرورت ہے لیکن وسط جولائی 2021 کے بعد نہیں۔
پٹرولیم ڈویژن نے ایک متبادل منصوبہ تیار کیا جس کے تحت پیٹرولیم ڈویژن ایل این جی۔ III پائپ لائن سوئی سدرن ، سوئی ناردرن اور پیپکو کی کمپنی ، جو پارکو کی کمپنی کے تحت تعمیر کرنا چاہتا ہے۔
پی ایس جی پی / جو نارتھ ساؤتھ گیس پائپ لائن کے نام سے بھی جانا جاتا ہے پر روس کے ساتھ مذاکرات ناکام ہونے کی صورت میں پٹرولیم ڈویژن متبادل منصوبے کی حمایت کرتا ہے۔ پٹرولیم ڈویژن کی تجویز اقتصادی رابطہ کمیٹی (ای سی سی) کے فیصلے پر مبنی ہے ، جنوری 5 ، 2018 ، جس کے تحت کراچی سے لاہور تک 1،150 کلومیٹر لمبے گیس (بی سی ایف ڈی) کی صلاحیت کے 1.2 ارب مکعب فٹ گیس (بی سی ایف ڈی) کے لئے فنانسنگ کی منظوری دی گئی تھی۔ 42 انچ قطر کی پائپ لائن کے ذریعے۔
بعد ازاں ، سی سی ای ای کے فیصلے کے چار دن بعد ، پٹرولیم ڈویژن نے روسی خط کا جواب دیا اور شیئر ہولڈرز کے معاہدے پر بات چیت کے لئے پاکستان کی تیاری سے آگاہ کیا۔
لیکن ، وزیر اعظم کے معاون خصوصی تبیش گوہر نے پی ایس جی پی کی جگہ ایل این جی۔ III پائپ لائن کو پی ایس جی پی کی جگہ تیار کرنے کے لئے پہلے ہی سوئی سدرن اور سوئی ناردرن کی حمایت کی ہے ، اس وکیل کی استدعا ہے کہ ملک کو بیرونی امداد پر بھروسہ نہیں کرنا چاہئے کیونکہ اس سے لاگت میں اضافہ ہوگا۔ منصوبے کا اس کے علاوہ ، روس کے ساتھ شراکت داروں کے معاہدے اور معاہدے کے معاملے میں ڈیڑھ سال سے زیادہ وقت لگ سکتا ہے اس منصوبے پر کوئی زمینی کام جاری ہے۔ اس کے علاوہ ، پیٹرولیم ڈویژن نے پاکستان اسٹریم گیس پائپ لائن میں اپنے 26 فیصد حصص کے مقابلہ میں روسی طرف واپسی کی گارنٹی ریٹ میں توسیع نہ کرنے کا ذہن تیار کرلیا ہے۔
تبیش گوہر کے مطابق ، یہ فیصلہ کیا گیا ہے کہ حکومت معیشت کے تمام شعبوں میں پاکستان میں کسی بھی غیر ملکی سرمایہ کاری پر منافع کے لئے کوئی خودمختار ضمانت فراہم نہیں کرے گی ، چاہے وہ اقتدار میں ہو اور ادائیگی کے شعبوں میں ہو۔
مزید برآں ، پاکستانی فریق بھی روسی فریق کو اس منصوبے کے O&M (آپریشن اور دیکھ بھال) کی دیکھ بھال کرنے کی اجازت نہیں دے گا اور چاہتا ہے کہ سوئی سدرن اور سوئی ناردرن اس منصوبے کے کام اور دیکھ بھال کو چلائے۔
"اس منظر نامے کے تحت ، پاکستان اور روس کے مابین آئندہ ہونے والے مذاکرات کے کامیاب ہونے کا امکان نہیں ہے ،" ذرائع نے بتایا اور مزید کہا: "اسی وجہ سے پیٹرولیم ڈویژن نے اپنے متبادل پائپ لائن منصوبے کو حتمی شکل دینا شروع کردی ہے۔" دریں اثنا ، اعلی ذرائع کے مطابق ، روس 12 ممبران کے وفد کو پاکستان بھیج رہا ہے ، یہ امکان 12 جولائی کو ہوگا۔
روسی فیڈریشن 2015 سے پاکستان کے ساتھ اس منصوبے پر بات چیت کر رہی ہے اور اس میں تاخیر کا باعث بننے والی بہت سی ہنگاموں کا سامنا ہے۔ ڈھانچے میں تبدیلی ، آئی جی اے میں ترمیم تک ایکوئٹی میں تبدیلی سے لے کر 2015 کے بعد کے عمل کا جائزہ لیتے ہوئے ، پاکستان میں حکام تاخیر کا قصور پا رہے ہیں نہ کہ روسی فیڈریشن۔ پاکستان اسٹریم گیس پائپ لائن منصوبہ سول قیادت کے علاوہ ، ’طاقتور حلقوں‘ کی برکات سے لطف اندوز ہے جو روس کی مدد سے اس منصوبے کو مکمل ہونے کی خواہاں ہے۔ یہ ’طاقتور حلقے‘ چاہتے ہیں کہ روس بدلتے ہوئے جیو اسٹریٹجک منظر نامے کو مدنظر رکھتے ہوئے پاکستان کی معیشت میں اپنے داakes کو ترقی دے۔ روس اور پاکستان پہلے ہی دفاعی شعبے میں خوشگوار تعلقات استوار کرچکے ہیں اور اب وہ معاشی اور تجارتی تعلقات کو فروغ دینا چاہتے ہیں۔ دونوں ممالک پاکستان اسٹریم گیس پائپ لائن منصوبے کو اعلی اہمیت دیتے ہیں۔
تاہم ، پی سی جی پی کے متبادل کے طور پر آر ایل این جی۔ III پائپ لائن کو شروع کرنے کے لئے پی سی او ای اور پیٹرولیم ڈویژن میں اس کی نئی قیادت کے فیصلے ، روسی ملکوں کے اپنے ’طاقتور حلقے‘ لینے کے علاوہ روسی فیڈریشن کو ایک غلط اشارہ بھیج رہا ہے۔